Sáng ngày 02/7, tại Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) đã trang trọng tổ chức Hội nghị “Phát hành chứng khoán – Động lực cho tăng trưởng kinh tế”. Đây là sự kiện có ý nghĩa đặc biệt quan trọng diễn ra trong bối cảnh toàn ngành hướng tới kỷ niệm 30 năm thành lập, nhằm phổ biến Nghị định số 200/2026/NĐ-CP mới ban hành, đồng thời tháo gỡ điểm nghẽn nguồn vốn trung và dài hạn cho nền kinh tế.
Hội nghị do Chủ tịch UBCKNN Vũ Thị Chân Phương trực tiếp chủ trì, cùng sự tham dự của Phó Chủ tịch UBCKNN Hoàng Văn Thu. Sự kiện thu hút sự quan tâm lớn từ giới quản lý và các định chế tài chính, bao gồm lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ Tài chính, Ủy ban Nhân dân, Sở Tài chính các tỉnh thành phía Nam. Bên cạnh đó là sự hiện diện của các đơn vị cốt lõi vận hành thị trường: Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam (VNX), Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội (HNX), Sở Giao dịch Chứng khoán TP. Hồ Chí Minh (HOSE), Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ Chứng khoán Việt Nam (VSDC), cùng đông đảo đại diện tổ chức phát hành, ngân hàng lưu ký và các cơ quan thông tấn báo chí.
Phát biểu khai mạc hội nghị, ban lãnh đạo UBCKNN nhấn mạnh, trong những năm qua, thị trường chứng khoán Việt Nam đã từng bước khẳng định mạnh mẽ vai trò là kênh huy động vốn trung và dài hạn quan trọng của nền kinh tế. Thị trường không chỉ giảm bớt áp lực cung ứng vốn cho hệ thống ngân hàng thương mại, mà còn trực tiếp hỗ trợ các doanh nghiệp mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh và đầu tư phát triển các dự án hạ tầng trọng điểm.
Trước bối cảnh nền kinh tế bước vào giai đoạn tăng tốc, nhu cầu huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển ngày càng lớn. Việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý và phổ biến kịp thời các chính sách mới mang ý nghĩa sống còn. Điều này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả huy động vốn của doanh nghiệp, mà còn thúc đẩy sự phát triển theo hướng bền vững, an toàn và minh bạch của toàn bộ thị trường vốn nội địa.
Nội dung trọng tâm cốt lõi của Hội nghị lần này tập trung vào việc giới thiệu các nghiệp vụ chào bán, phát hành chứng khoán mới và phổ biến sâu rộng các quy định tại Nghị định số 200/2026/NĐ-CP do Chính phủ ban hành ngày 05/6/2026. Đây được coi là hành lang pháp lý mới nhất quy định chi tiết về hoạt động chào bán trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ tại thị trường trong nước cũng như chào bán trái phiếu doanh nghiệp ra thị trường quốc tế.
Nghị định số 200/2026/NĐ-CP ra đời mang theo nhiều thay đổi mang tính bản lề, được kỳ vọng sẽ góp phần củng cố mạnh mẽ niềm tin của công chúng đầu tư. Bằng việc siết chặt các tiêu chuẩn minh bạch, làm rõ trách nhiệm của tổ chức phát hành và các định chế trung gian, nghị định mới hướng tới mục tiêu thúc đẩy thị trường trái phiếu doanh nghiệp phát triển một cách an toàn, lành mạnh.
Nhiều chuyên gia tài chính tại hội nghị đánh giá, những đổi mới này sẽ giúp khai thông dòng vốn đang bị ứ đọng, đưa thị trường trái phiếu trở lại đúng quỹ đạo là một kênh đầu tư hấp dẫn và tin cậy. Từ đó, phát huy tối đa vai trò của thị trường vốn trong việc huy động các nguồn lực xã hội, cung cấp dòng vốn trung và dài hạn hiệu quả phục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế vĩ mô ổn định trong giai đoạn chiến lược tới.
Một trong những điểm mới thu hút sự chú ý đặc biệt tại hội nghị là việc giới thiệu cơ chế chia sẻ thông tin, dữ liệu tự động từ chuyên trang thông tin về trái phiếu doanh nghiệp của Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội (HNX). Theo đó, các dữ liệu này sẽ được kết nối, chia sẻ trực tiếp tới Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.
Cơ chế liên thông dữ liệu này được kỳ vọng sẽ tạo ra một mạng lưới giám sát đa chiều và đồng bộ. Sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan quản lý chuyên ngành trung ương và chính quyền địa phương sẽ giúp nâng cao đáng kể hiệu quả quản lý, kịp thời phát hiện và ngăn ngừa các rủi ro phát sinh trên thị trường trái phiếu doanh nghiệp, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên tham gia.
Không chỉ dừng lại ở việc phổ biến lý thuyết, hội nghị đã trở thành một diễn đàn đối thoại trực tiếp, cởi mở giữa cơ quan quản lý nhà nước, các đơn vị vận hành thị trường và cộng đồng doanh nghiệp. Tại phiên thảo luận, đoàn chủ tọa đã trực tiếp lắng nghe, giải đáp thấu đáo nhiều câu hỏi liên quan đến quy trình, thủ tục phát hành chứng khoán nói chung và trái phiếu doanh nghiệp nói riêng.
Những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực tế của doanh nghiệp đã được mổ xẻ, phân tích kỹ lưỡng dưới góc nhìn của các nhà làm luật và chuyên gia vận hành. Việc tháo gỡ kịp thời các nút thắt này ngay tại hội nghị được kỳ vọng sẽ tạo động lực tâm lý tích cực, giúp các doanh nghiệp tự tin hơn trong việc lập kế hoạch và triển khai các phương án gọi vốn trên thị trường chứng khoán trong thời gian tới.
Sự thành công của hội nghị một lần nữa khẳng định sự đồng hành chặt chẽ của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cùng cộng đồng doanh nghiệp và các nhà đầu tư, cam kết xây dựng một thị trường vốn Việt Nam phát triển toàn diện cả về quy mô lẫn chất lượng, đóng góp xứng đáng vào sự thịnh vượng chung của đất nước.
Phát biểu về tinh thần của Nghị định 200 vừa được Chính phủ ban hành, đại diện đơn vị tham mưu cho biết cơ quan quản lý đã dồn nhiều nỗ lực để giải bài toán cân bằng giữa hai mục tiêu: vừa tạo điều kiện cho doanh nghiệp huy động vốn phát triển sản xuất kinh doanh, vừa kiểm soát thị trường phát triển an toàn, bền vững.
Ở khía cạnh tạo thuận lợi, Nghị định 200 đã mở rộng mục đích phát hành cho tất cả các hình thức theo pháp luật về đầu tư. Thay vì chỉ giới hạn một hình thức như Nghị định 153 trước đây, quy định mới cho phép doanh nghiệp huy động vốn để thực hiện cả năm hình thức đầu tư. Bên cạnh đó, nhằm tối ưu hóa hiệu quả dòng vốn, đại diện cơ quan soạn thảo cho biết: “Trong thời gian mà doanh nghiệp chưa sử dụng đến thì có thể là mua chứng chỉ tiền gửi để đảm bảo cái hiệu quả của nguồn vốn đầu tư, đồng thời cũng là đảm bảo cái nguồn vốn kịp thời khi mà sử dụng cho các mục đích đã đăng ký.” Thị trường giao dịch cũng được phân định rõ ràng giữa nhà đầu tư cá nhân và tổ chức nhằm bảo vệ tối đa quyền lợi hợp pháp của các bên tham gia.
Song song với các chính sách nới lỏng, tinh thần thượng tôn pháp luật được đặc biệt đề cao thông qua việc “nâng chuẩn” doanh nghiệp phát hành. Theo đó, dựa trên tinh thần của Luật Doanh nghiệp mới, nghị định sẽ giới hạn tỷ lệ nợ trên vốn chủ sở hữu. “Mục đích này của chúng tôi cũng nhằm cái mục đích là để cho doanh nghiệp là tự cân đối, đảm bảo cái nghĩa vụ nợ với lại cái nguồn lực của doanh nghiệp… nhằm giúp doanh nghiệp kiểm soát được cái rủi ro,” vị này nhấn mạnh. Ngoài ra, các quy định về chuẩn hóa hồ sơ chào bán, làm rõ trách nhiệm của các đơn vị cung cấp dịch vụ và bổ sung cơ chế xử lý vi phạm cũng được kỳ vọng sẽ từng bước củng cố lại niềm tin cho các nhà đầu tư.
Nguyễn Nam
